泉州市天龍電子科技有限公司
電話:0595-8807 2355 0595-2266 4222
傳真:0595-8807 2755
銷售電話:15392215222
全國(guó)服務(wù)熱線:15392215222
電子郵件:562498845@qq.com
聯(lián)系地址:福建省泉州市清濛經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)盛泰路2號(hào)
關(guān)于印發(fā)《全省開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》的通知
遼安委〔2017〕28號(hào)
各市人民政府,省安委會(huì)有關(guān)成員單位:
按照《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》(安委〔2017〕4號(hào))的要求,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《全省開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)
2017年6月14日
全省開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作方案
為有效防范電氣火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作部署,經(jīng)省政府同意,省安委會(huì)決定在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作。具體方案如下:
一、工作目標(biāo)
全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,排查整治社會(huì)單位電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為,力爭(zhēng)通過(guò)三年綜合治理,實(shí)現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量明顯提升,社會(huì)單位電氣使用維護(hù)安全水平明顯提升,電氣火災(zāi)事故顯著減少。
二、治理內(nèi)容和措施
(一)全面開(kāi)展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理。
1.全面開(kāi)展電器生產(chǎn)領(lǐng)域治理。嚴(yán)格落實(shí)電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批、認(rèn)證管理,加大對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)行為。嚴(yán)查電線電纜、開(kāi)關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為;嚴(yán)查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為;充分利用全省信用信息共享平臺(tái)和企業(yè)信用信息系統(tǒng),及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單,進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制,提高管理能力,規(guī)范生產(chǎn)秩序。
2.全面開(kāi)展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理。加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、銷售儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)以及銷售門(mén)店的監(jiān)督檢查力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,及時(shí)督促整改,嚴(yán)厲打擊銷售無(wú)證或偽造、冒用認(rèn)證證書(shū)、無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明和不合格商品違法行為。加強(qiáng)對(duì)以網(wǎng)絡(luò)、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管,把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效能,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)全面開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域電氣綜合治理。
3.加強(qiáng)建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì),落實(shí)電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為,依法追究因電氣設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。
4.加強(qiáng)電氣施工質(zhì)量管理。落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問(wèn)題和隱患;嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任,嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝;嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴(yán)密等隱患問(wèn)題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
5.落實(shí)建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照合同約定,由建設(shè)單位采購(gòu)有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
(三)全面開(kāi)展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理。
6.強(qiáng)化社會(huì)單位電氣安全隱患排查整治。嚴(yán)查社會(huì)單位用電安全管理制度不完善不落實(shí)問(wèn)題;嚴(yán)查社會(huì)單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無(wú)證、“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題;嚴(yán)查社會(huì)單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測(cè)電氣線路和設(shè)備問(wèn)題;推動(dòng)落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè),提高社會(huì)單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。
7.推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,排查城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范,線路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn);核查用電負(fù)荷是否超過(guò)初裝容量;檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題。督促落實(shí)安全用電管理制度,電工必須持證上崗,定期開(kāi)展電氣安全檢查,加強(qiáng)安全用電常識(shí)宣傳。對(duì)整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,限期整改,并可結(jié)合政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)解決。
8.加強(qiáng)電氣相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)管。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理、使用和維護(hù)等相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核和管理工作。健全規(guī)范電氣相關(guān)資格證書(shū)的發(fā)放、考核機(jī)制,切實(shí)提高電氣從業(yè)人員的技能水平。加大對(duì)電工等專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗檢查力度,做到持證上崗。
三、治理時(shí)間和步驟
從即日起至2020年4月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2017年6月)。各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,全面動(dòng)員部署,廣泛開(kāi)展宣傳,動(dòng)員各級(jí)各單位、廣大群眾積極參與。要組織對(duì)有關(guān)部門(mén)、社會(huì)單位責(zé)任人開(kāi)展一次集中培訓(xùn),明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查重點(diǎn)和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。
(二)自查自糾階段(2017年7月至2017年10月)。各地區(qū)、各部門(mén)組織發(fā)動(dòng)電器產(chǎn)品及其線路生產(chǎn)、銷售和使用單位,建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,自行組織檢查,排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。
(三)建章立制階段(2017年11月至2020年4月)。各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善電氣管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全用電安全日常管理制度,完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測(cè)等方面要求。按規(guī)定將違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電器產(chǎn)品和開(kāi)展電氣設(shè)計(jì)施工的企業(yè)單位納入全省信用信息平臺(tái)和企業(yè)信用信息系統(tǒng),定期公布違法違規(guī)行為,督促企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化,鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。
(四)集中整治階段(2018年1月至2020年4月)。各地區(qū)、各部門(mén)按照綜合治理工作要求,組成檢查組依法開(kāi)展排查整治,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,分階段集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品,集中處理違法責(zé)任人,集中督促整改重大電氣安全隱患。
四、責(zé)任分工
在省安委會(huì)統(tǒng)一部署下,堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、綜合治理的原則,由各市、縣級(jí)政府具體實(shí)施,各有關(guān)行業(yè)部門(mén)按職責(zé)抓落實(shí)。
(一)省安委會(huì)成立由王大偉副省長(zhǎng)任組長(zhǎng),公安、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),教育、工信、民政、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、旅游、文物、宗教、民航、人防、郵政等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省電氣火災(zāi)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室在省公安消防總隊(duì),辦公室主任由李建春總隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。具體負(fù)責(zé)了解掌握并定期通報(bào)各地區(qū)進(jìn)展情況,組織開(kāi)展督查檢查,研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作。電氣火災(zāi)綜合治理工作將納入2017至2019年度省政府對(duì)各市政府消防工作考核內(nèi)容、納入省政府安全生產(chǎn)考核和省安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查以及安全生產(chǎn)綜合督查檢查內(nèi)容。
(二)各市政府要成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu),制定操作性強(qiáng)的綜合治理實(shí)施方案,明確各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的具體工作職責(zé),分行業(yè)、分領(lǐng)域組織開(kāi)展排查治理。要加強(qiáng)定期分析研判、督導(dǎo)檢查、通報(bào)情況、集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
。ㄈ└饔嘘P(guān)負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促落實(shí)綜合治理工作。
質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依法負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,加大對(duì)電器產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)電器產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為,嚴(yán)把電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。
工商部門(mén)依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及銷售門(mén)店的監(jiān)督檢查力度。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布警示信息,嚴(yán)厲打擊銷售不合格和無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明商品違法行為。
住建、交通運(yùn)輸、水利、工信、電力等負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的部門(mén),依法負(fù)責(zé)督促建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處。
電力部門(mén)依法負(fù)責(zé)對(duì)電力行業(yè)各企業(yè)的監(jiān)管,確保電力供應(yīng)安全可靠。督促電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展輸配電線路和受(送)電設(shè)施安全檢查,加強(qiáng)安全用電知識(shí)教育宣傳。
公安部門(mén)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)協(xié)作配合,對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;依法做好綜合治理相關(guān)工作,依法嚴(yán)厲查處因電氣原因引發(fā)火災(zāi)的違法行為。
教育、公安、工信、民政、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、旅游、文物、宗教、民航、人防、郵政等各有關(guān)部門(mén)在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照職責(zé)規(guī)定做好電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理相關(guān)工作。
五、工作要求
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列要求的重要舉措,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真組織開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理,結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案、細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施,確定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),務(wù)求治理實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)電氣防火安全責(zé)任制,嚴(yán)密責(zé)任鏈條,織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理。
(二)強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要追根溯源、一查到底,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,移送違法違規(guī)案件,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實(shí)形成執(zhí)法合力。省領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織各成員單位組成聯(lián)合督查組,對(duì)各地整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,推動(dòng)工作取得實(shí)效。
(三)廣泛宣傳,全民參與。各地區(qū)要采取各種有效措施,通過(guò)各種形式開(kāi)展安全用電的宣傳教育,普及安全用電常識(shí)。要積極利用各類媒介,宣傳電氣火災(zāi)事故教訓(xùn),曝光無(wú)證非法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的違法行為,引導(dǎo)社會(huì)加強(qiáng)輿論監(jiān)督,推動(dòng)電器產(chǎn)品質(zhì)量提高。鼓勵(lì)社會(huì)單位應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù),提升對(duì)電器產(chǎn)品及其線路運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置能力。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)電氣安全隱患,形成全民關(guān)注參與電氣火災(zāi)防治的濃厚氛圍。
(四)從細(xì)從實(shí)、做好自查。為確保電氣火災(zāi)綜合治理順利進(jìn)行,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室電氣火災(zāi)綜合治理協(xié)調(diào)小組制定了《電氣火災(zāi)綜合治理自查檢查要點(diǎn)》和對(duì)應(yīng)的《電氣火災(zāi)綜合治理自查檢查表》,請(qǐng)各地區(qū)按照檢查要點(diǎn)和檢查表的要求,認(rèn)真組織各部門(mén)、各企業(yè)做好自查工作。
(五)強(qiáng)化考核,確保成效。各地區(qū)對(duì)電氣火災(zāi)治理實(shí)行分階段考核考評(píng),并將電氣火災(zāi)綜合治理工作納入消防考核、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核等有關(guān)安全考核評(píng)比內(nèi)容,全面推進(jìn)地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)及社會(huì)單位電氣防火安全管理水平。
各市人民政府,各有關(guān)部門(mén)綜合治理實(shí)施方案和部署開(kāi)展情況,請(qǐng)于2017年6月15日前報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:韓雪松,電話:024-86934515,傳真:86934114);自2017年7月起,每月13日前報(bào)送階段性小結(jié);2020年4月20日前報(bào)送綜合治理工作總結(jié)。
附件:1.《電氣火災(zāi)綜合治理自查檢查要點(diǎn)》(略)
2.《電氣火災(zāi)綜合治理自查檢查表》(略)
我省開(kāi)啟為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理行動(dòng) |
|
發(fā)布時(shí)間:2017-06-21 15:07:00 |
|
信息來(lái)源:行業(yè)協(xié)調(diào)處、宣教中心 |
遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
關(guān)于電氣火災(zāi)綜合治理工作進(jìn)展情況的通報(bào)
遼安委辦〔2018〕37號(hào)
各市人民政府,省安委會(huì)有關(guān)成員單位:
按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作要求,全省各級(jí)各部門(mén)按照省政府部署,堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、綜合治理的原則,認(rèn)真謀劃工作措施、狠抓責(zé)任落實(shí),全面推動(dòng)電氣火災(zāi)綜合治理工作,取得了階段性成效。2017年5月至2018年3月,全省共發(fā)生電氣火災(zāi)2192 起,死亡 13 人,受傷 4 人,直接財(cái)產(chǎn)損失 1792.2萬(wàn)元。同比起數(shù)下降47.1%,亡人數(shù)下降27.8%,傷人數(shù)持平,財(cái)產(chǎn)損失下降61.35%。電氣火災(zāi)起數(shù)占比下降6.2%,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、統(tǒng)籌部署綜合治理工作
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省政府結(jié)合工作實(shí)際提前謀劃部署,組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦“5.3”會(huì)議精神,部署開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作。省安委會(huì)成立了由副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)王大偉任組長(zhǎng),公安、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),省安委會(huì)成員單位為成員的全省電氣火災(zāi)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將電氣火災(zāi)綜合治理工作納入2017至2019年度省政府對(duì)各市政府消防工作考核內(nèi)容、納入省政府安全生產(chǎn)考核和省安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查以及安全生產(chǎn)綜合督查檢查內(nèi)容。14個(gè)市、100個(gè)縣(市、區(qū))按照省級(jí)工作模式,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),健全工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。二是精心組織實(shí)施。省安委會(huì)印發(fā)《全省開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》,將電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面作為排查整治重點(diǎn),進(jìn)一步明確電氣火災(zāi)綜合治理工作重點(diǎn)任務(wù)和措施,細(xì)化各級(jí)黨委政府、行業(yè)部門(mén)和社會(huì)單位職責(zé)分工,分四個(gè)階段在全省范圍開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作。在冬春火災(zāi)防控工作中,重點(diǎn)對(duì)電氣火災(zāi)綜合治理工作進(jìn)行明確和部署,組織對(duì)有關(guān)部門(mén)、社會(huì)單位責(zé)任人開(kāi)展集中培訓(xùn),明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查重點(diǎn)、整治方法和工作要求等相關(guān)內(nèi)容;將各地電氣火災(zāi)治理作為督導(dǎo)檢查重點(diǎn)內(nèi)容。先后印發(fā)《全省冬春火災(zāi)防控督導(dǎo)檢查工作方案》、《2017年度全省冬春火災(zāi)防控“飛行”檢查工作方案》,組織開(kāi)展多波次的聯(lián)合檢查、“飛行”檢查。三是部門(mén)齊抓共管。省安委會(huì)組織民政、住建、質(zhì)監(jiān)、工商、交通、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)各地開(kāi)展安全大檢查和巡查,將電氣火災(zāi)治理作為檢查巡查重點(diǎn)內(nèi)容;省文物局、消防總隊(duì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文物建筑電氣防火工作的通知》和《文物建筑電氣防火導(dǎo)則(試行)》,推動(dòng)各地加強(qiáng)文物建筑電氣防火工作;省衛(wèi)生計(jì)生委、消防總隊(duì)聯(lián)合對(duì)21家省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、委直單位進(jìn)行消防安全督查,并成立14個(gè)工作組對(duì)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行交叉互查;省新聞出版廣電局、消防總隊(duì)聯(lián)合對(duì)沈陽(yáng)、撫順、本溪等7個(gè)市大型影院進(jìn)行消防安全檢查,同步排查電氣火災(zāi)隱患;省教育廳、文化廳、新聞出版廣電局重點(diǎn)宣傳安全用電及防火常識(shí),形成電氣火災(zāi)綜合治理工作齊抓共管的良好格局。
二、推動(dòng)綜合治理縱深發(fā)展
一是推動(dòng)自查自糾。省消防委下發(fā)自檢檢查要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn),各相關(guān)行業(yè)部門(mén)結(jié)合業(yè)務(wù)工作,組織開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部和所屬單位隱患自查;利用視頻系統(tǒng)舉辦自檢自查工作培訓(xùn)班,對(duì)全省1265家建筑管理單位、1580家物業(yè)服務(wù)企業(yè)、127家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)3800余名負(fù)責(zé)人、管理人進(jìn)行集中培訓(xùn),廣泛發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自檢自查;組織召開(kāi)全省較大規(guī)模消防安全重點(diǎn)單位約談視頻會(huì)議,集中約談高層地下建筑、石化企業(yè)等1400余家較大規(guī)模消防安全重點(diǎn)單位2600余名企業(yè)法人和消防安全管理人,督促單位建立健全用電安全管理制度,強(qiáng)化電氣火災(zāi)防范措施;結(jié)合國(guó)務(wù)院高層建筑消防安全綜合治理工作,推動(dòng)居民委員會(huì)、物業(yè)管理單位等基層網(wǎng)格組織對(duì)3萬(wàn)余棟高層建筑開(kāi)展隱患自檢自查,整改電氣線路亂拉亂接等隱患問(wèn)題1110項(xiàng)。二是嚴(yán)格排查整治。按照國(guó)務(wù)院安委辦部署要求,各地圍繞電氣火災(zāi)防范治理,根據(jù)屬地特點(diǎn)和職責(zé)分工,加強(qiáng)監(jiān)督管理,組織專項(xiàng)攻堅(jiān)。沈陽(yáng)市通過(guò)遼寧電視臺(tái)、沈陽(yáng)電視臺(tái)等主流媒體對(duì)違規(guī)廠家、假冒偽劣電器產(chǎn)品進(jìn)行了集中曝光,并將違規(guī)企業(yè)信息納入全市信用信息平臺(tái)和企業(yè)信用信息系統(tǒng)。大連市在人員密集場(chǎng)所推廣安裝“智慧用電系統(tǒng)”1702套,有效預(yù)防電氣火災(zāi)。撫順市結(jié)合老舊小區(qū)改造、為民辦實(shí)事工程,組織供電、住建、安監(jiān)、消防等7個(gè)部門(mén)整改治理隱患電氣線路,累計(jì)改造老舊設(shè)施18.96萬(wàn)戶。丹東市聯(lián)合電力部門(mén)集中檢查322棟高層住宅,及時(shí)整改消除電氣火災(zāi)隱患。遼陽(yáng)市出臺(tái)電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示、會(huì)診式檢查、責(zé)任告知、違法行為曝光等六項(xiàng)工作機(jī)制,確保綜合治理工作抓出實(shí)效。朝陽(yáng)市將電氣安全納入治安綜治網(wǎng)格化消防管理重要內(nèi)容,發(fā)動(dòng)1.5萬(wàn)名基層網(wǎng)格員排查小單位、小場(chǎng)所,督改電氣火災(zāi)隱患1.2萬(wàn)處。盤(pán)錦市試點(diǎn)建設(shè)電氣智能監(jiān)管系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)APP等媒介,實(shí)時(shí)接收電氣預(yù)警信息,及時(shí)督促單位整改隱患,實(shí)現(xiàn)“智慧用電,智能監(jiān)管”。電氣火災(zāi)綜合治理工作開(kāi)展以來(lái),全省共查處電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的問(wèn)題4891處,組織單位、社區(qū)、自查自改電氣安全隱患問(wèn)題5909處,開(kāi)展各類電氣火災(zāi)專題培訓(xùn)188次。三是強(qiáng)化濃厚宣傳氛圍。各地充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體和微博微信等新媒體,持續(xù)宣傳普及電氣火災(zāi)防范知識(shí)。省市電視臺(tái)每天滾動(dòng)播出消防提示字幕,黃金時(shí)間播出消防專題節(jié)目、新聞報(bào)道和公益廣告。各地積極在戶外廣告牌、街頭視頻、樓宇電視及車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、景區(qū)電子顯示屏和出租車(chē)LED屏、車(chē)載視頻、地鐵電視等密集播發(fā)電氣火災(zāi)消防安全提示和公益廣告。各地消防部門(mén)聯(lián)合社區(qū)警務(wù)室民警對(duì)轄區(qū)所有的殘疾人、空巢老人、獨(dú)居老人等弱勢(shì)群體家庭開(kāi)展了一次消防家訪,幫助查找整改家中電氣設(shè)備常見(jiàn)的火災(zāi)隱患,提醒居民加強(qiáng)火災(zāi)防范工作。
三、抓好電氣生產(chǎn)領(lǐng)域管控
一是高規(guī)格動(dòng)員部署。省質(zhì)監(jiān)局在第16次黨組(擴(kuò)大)會(huì)議專門(mén)研究綜合治理工作,印發(fā)《遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室關(guān)于印發(fā)<開(kāi)展電器火災(zāi)綜合治理工作方案>的通知》(遼質(zhì)監(jiān)辦發(fā)〔2017〕187號(hào)),對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作進(jìn)行全面部署。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極聯(lián)動(dòng)開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),全力確保不發(fā)生因電器產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)的火災(zāi)。二是抓好電氣火災(zāi)綜合治理工作與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查相結(jié)合。全省共抽查電器生產(chǎn)企業(yè)208家225批次,有11家企業(yè)生產(chǎn)的11批次產(chǎn)品不合格,合格率95.1%。(其中工業(yè)泵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)24家40批次合格率100%;電動(dòng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)25家25批次,不合格1批次,合格率96%;防爆電氣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)29家30批次,不合格4批次,合格率86.7%;變壓器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)50家50批次,不合格4批次,合格率92%;低壓電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)80家80批次,不合格2批次,合格率97.5%。)通過(guò)省內(nèi)主要新聞媒體和省質(zhì)監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通報(bào)10期,對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是抓好電氣火災(zāi)綜合治理工作與電線電纜專項(xiàng)整治相結(jié)合。省質(zhì)監(jiān)局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的電線電纜專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開(kāi)5次會(huì)議,部署推動(dòng)全省電線電纜專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,落實(shí)工作責(zé)任,解決相關(guān)問(wèn)題。抽調(diào)專人成立3個(gè)督導(dǎo)組,開(kāi)展電線電纜生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查督導(dǎo)“回頭看”工作,分別對(duì)沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口、鐵嶺4個(gè)市開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,共督導(dǎo)檢查企業(yè)70家,發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題215條,共暫停、注銷、撤銷CCC證書(shū)108張,涉及企業(yè)24家,注銷生產(chǎn)許可證43張。
四、強(qiáng)化電氣流通領(lǐng)域監(jiān)管
一是加強(qiáng)企業(yè)信用信息公示工作。積極推動(dòng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(遼寧)向社會(huì)公示行政許可信息、行政處罰信息及黑名單信息,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省失信企業(yè)聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法(試行)〉的通知》要求,依托企業(yè)信息公示系統(tǒng)(遼寧),積極推動(dòng)有關(guān)部門(mén)及時(shí)交換和共享信用監(jiān)管信息,不斷擴(kuò)大對(duì)失信主體的懲戒約束范圍,努力實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。二是全面開(kāi)展紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)。省工商局印發(fā)《2017年紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(遼工商辦發(fā)〔2017〕50號(hào)),部署各地開(kāi)展家用電器、電線電纜等商品的質(zhì)量監(jiān)管工作,加大對(duì)存在火災(zāi)隱患的家用電器、電線電纜等商品的查處力度。嚴(yán)厲打擊銷售不合格商品、銷售“三無(wú)”商品、未保存進(jìn)貨資料、虛假宣傳等違法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,努力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。對(duì)于嚴(yán)重不合格商品,責(zé)令停止銷售并對(duì)已售商品采取召回措施,通過(guò)失信聯(lián)合懲戒的機(jī)制,加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的懲處力度,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。三是開(kāi)展流通領(lǐng)域電器類商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作。2017年,全省工商部門(mén)開(kāi)展了電器類商品質(zhì)量抽檢工作,省級(jí)工商部門(mén)共抽取了電熱水壺、廚房機(jī)械、開(kāi)關(guān)插座等商品200組,其中不合格37組,不合格率18.5%,并依法開(kāi)展處理工作,將涉嫌銷售不合格商品經(jīng)營(yíng)者交辦屬地工商部門(mén)立案查處,并要求各市加強(qiáng)典型案件查辦,對(duì)于涉嫌銷售危及人身財(cái)產(chǎn)安全且不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,依法從重嚴(yán)處。市級(jí)工商部門(mén)共抽取了電線電纜等易發(fā)生火災(zāi)隱患的商品272組,進(jìn)一步提升各類消防、電氣、電線電纜經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水平,按照“放心消費(fèi)示范店”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,通過(guò)加強(qiáng)行政指導(dǎo),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。
五、強(qiáng)化施工工地用電整治
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省住建廳專門(mén)成立了廳安全生產(chǎn)委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理、市政公用企業(yè)事業(yè)單位消防安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、消防設(shè)施工程企業(yè)資質(zhì)審批等專項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。省住建廳堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,每季度召開(kāi)一次全省建筑施工安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,安排部署全省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全生產(chǎn)檢查工作,宣傳國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》和省安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》的有關(guān)要求,總結(jié)全省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)電氣檢查工作,研究解決存在的問(wèn)題。三是全面開(kāi)展監(jiān)督檢查。全省住建部門(mén)結(jié)合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,扎實(shí)開(kāi)展了監(jiān)督檢查和巡查督導(dǎo)工作。其中,將建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,共檢查了67個(gè)在建施工現(xiàn)場(chǎng),建筑面積總計(jì)97.4萬(wàn)平,發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題及安全隱患112條,下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書(shū)9份,責(zé)令改正通知書(shū)14份。在省住建廳門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立公布平臺(tái),及時(shí)對(duì)不良行為進(jìn)行曝光, 目前已公布了29條不良行為記錄。
國(guó)務(wù)院電氣火災(zāi)綜合治理工作部署以來(lái),全省各地、各部門(mén)積極行動(dòng),消除了一大批電氣火災(zāi)隱患,電氣火災(zāi)防控能力明顯提升,但是仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是個(gè)別地區(qū)對(duì)電氣火災(zāi)綜合治理工作重視程度不夠,開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作主動(dòng)性不強(qiáng);二是個(gè)別行業(yè)部門(mén)電氣火災(zāi)綜合治理工作推動(dòng)不夠有力,行業(yè)監(jiān)管力度有待于進(jìn)一步加大,一些行業(yè)缺乏現(xiàn)行的用電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);三是電氣產(chǎn)品及線路維護(hù)管理不到位,一些社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全用電管理制度不落實(shí),缺少專業(yè)電工人員,隨意增設(shè)用電設(shè)備、違規(guī)敷設(shè)電氣線路。有的老舊建筑電氣線路嚴(yán)重老化,加之居民安全用電意識(shí)不強(qiáng),存在電氣線路私拉亂接,超負(fù)荷用電等現(xiàn)象。
下一步,各地、各部門(mén)要充分認(rèn)清我省電氣火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)采取措施,確保電氣火災(zāi)綜合治理工作取得實(shí)效和全省火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定。一要進(jìn)一步深化推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理工作。各地要認(rèn)真梳理總結(jié)2017年綜合治理工作成效,繼續(xù)按照省安委會(huì)關(guān)于電氣火災(zāi)綜合治理工作的相關(guān)要求和本地區(qū)實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)綜合治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)監(jiān)管,增強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,確保電氣火災(zāi)綜合治理工作取得實(shí)效。二是進(jìn)一步完善電氣管理相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門(mén)要結(jié)合地區(qū)實(shí)際,建立健全用電安全日常管理制度,完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)等方面要求,制定出臺(tái)相關(guān)政策性文件。三是繼續(xù)開(kāi)展排查整治工作。各地、各部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域電氣類產(chǎn)品排查整治工作,進(jìn)一步加大對(duì)電氣類產(chǎn)品的監(jiān)督管理,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,嚴(yán)格依法依規(guī)查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電氣產(chǎn)品的行為。狠抓單位主體責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)用電安全宣傳。各地、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合春夏季火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢(shì),通過(guò)各種媒體加大宣傳安全用電常識(shí)力度,普及電氣防火知識(shí),強(qiáng)化電氣產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等相關(guān)人員的教育培訓(xùn),切實(shí)提高群眾安全用電意識(shí)。
遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2018年4月16日
中國(guó)智慧用電十大品牌——天龍科技
泉州市天龍電子科技有限公司
智慧用電監(jiān)控系統(tǒng)解決方案商
智慧城市解決方案商
福建省智慧城市副會(huì)長(zhǎng)單位
福建省智慧消防會(huì)長(zhǎng)單位
招商熱線:0595-22664222 15392215222
天龍中閩科技有限公司下屬企業(yè)泉州市天龍電子科技有限公司,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),同行業(yè)首家登入海峽股權(quán)交易中心掛牌企業(yè),代碼682771。位于東亞之都福建“泉州”參與參與《國(guó)家智慧井蓋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》和《智能配電粒子感知預(yù)警系統(tǒng)》主要起草單位。 福建省智慧城市副會(huì)長(zhǎng)單位與智...
了解詳細(xì) +